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政策解讀
舟山市亿发彩票官网网址区财政局 舟山市亿发彩票官网网址区菜篮子工程领导小组办公室关于印发《亿发彩票官网网址區“菜籃子”專項資金管理辦法》的通知

LDHD12-2019-0002

定財企〔2019〕31號


各鎮人民政府、街道辦事處,區屬有關單位:

爲加強“菜籃子”專項資金管理,提高資金使用績效,現將《亿发彩票官网网址區“菜籃子”專項資金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。



 

舟山市亿发彩票官网网址区财政局    舟山市亿发彩票官网网址区菜蓝子工程领导小组办公室

2019年10月23日                              

 

亿发彩票官网网址區“菜籃子”專項資金管理辦法


第一章 总则

第一条 为加强“菜篮子”专项资金管理,提高财政资金管理的科学性、规范性、有效性,着力保障“菜篮子”工程建设发展,参照《舟山市财政局 舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室关于印发舟山市“菜篮子”专项资金管理办法的通知》(舟财金 [2018]10 号)等有关规定,结合我区“菜篮子”工作实际,制定本办法。

第二条 “菜篮子”专项资金(以下简称“专项资金”)由区财政统筹安排,用于“菜篮子”工程基地建设、产品生产、技术提升、设备改造、应急储备、调控供应及农贸市场建设等。

第三條專項資金使用管理遵循服務民生、重點導向、公正公開、規範運作、注重績效的原則。

第四条 专项资金由区财政局与区“菜篮子”工程领导小组办公室(以下简称区“菜篮子”办公室)共同管理。区财政局负责专项资金的预算安排、分配方案审核、资金下达、监督检查和绩效管理等工作。区“菜篮子”办公室负责“菜篮子”工程建设的发展规划,指导和监督项目的实施,组织项目申报,提出资金使用办法和初步分配方案,制定专项资金绩效目标和负责项目绩效评价等。

 

各項目建設主體即項目承擔單位,負責項目方案的申報,按照項目建設計劃和有關要求,做好項目實施、資金使用管理等工作,並對提交的申報材料和財務資料等真實性和完整性負責。

第二章 支持对象、分配方式和资金拨付

第五条 专项资金支持对象具体包括:

(一)“菜籃子”蔬菜、畜禽、水産品生産基地基礎建設、生産技術提升改造、産品生産安全保障等;

(二)“菜籃子”流通領域的加工配送、技術提升、設備改造、政府主導的“菜籃子”供應店建設、信息化和電子商務建設、特色品牌建設等;

(三)區級“菜籃子”商品儲備、應急調控、産銷對接、平價及惠民供應等;

(四)區級“菜籃子”考核、宣傳、信息發布及委托服務管理等;

(五)農貿市場提升改造、食品安全、市場檢查、考核等;

(六)區政府確定給予支持的重大項目或區“菜籃子”辦公室確定的民生項目。

第六条 专项资金分配主要采取项目补助方式。

第七条 区“菜篮子”办公室公开组织项目申报,及时开展项目审核,研究提出初步分配方案。区财政局根据预算安排情况,会同区“菜篮子”办公室调整确定专项资金分配方案。

第八条 区“菜篮子”办公室对分配方案进行公示,公示无异议后,由区财政局、区“菜篮子”办公室联合下达补助资金。

第九条  各项目承担单位要按要求做好项目实施,不得擅自调整项目建设计划和实施方案。

第三章 补助范围及标准

第十条 “菜篮子”蔬菜、畜禽、水产品生产基地建设及促进“菜篮子”产品生产和农贸市场提升改造、食品安全、市场检查、考核等方面的补助,具体补助办法另行制定。

第十一條“菜籃子”流通體系建設補助:

(一)流通設施建設補助。對列入區“菜籃子”工程重點民生實事項目的企業,建設鮮活農産品産地預冷、預選分級、加工配送、冷藏冷凍、物流運輸、包裝倉儲、電子結算等設施的,按不超過投資額的30%給予補助,最高不超過30萬元。

(二)供應店建設補助。政府主導的“菜籃子”供應店建設,另行制定相關方案確定補助標准,按方案實施補助。

(三)價格信息采集發布補助。采集並發布“菜籃子”商品供求、價格等信息以及完善市場監測、預警和信息發布機制的相關單位,給予一定的補助。

第十二条 “菜篮子”储备和市场调控补助:

(一)“菜籃子”應急儲備補助。對與區“菜籃子”辦公室簽訂豬肉、禽蛋、黃豆、冷凍品及6到8種蔬菜等應急儲備、平價供應、應急調運等保供協議的,按照核定的儲備品種、規模和應急儲備調運計劃給予一定補助。

(二)“菜籃子”平價供應補助。在災後、休漁期、夏秋淡季、旅遊旺季、重大節假日等價格異常波動期間,由區“菜籃子”辦公室組織臨時平價供應或應急供應的,根據政府定價與市場價格的差額給予補貼。

(三)政府指导下的产销对接补助。与东西部扶贫协作对口支援地区建立产销对接的企业,在政府指导下从宣汉县基地直采的 “菜篮子”商品,采购额达到100万元及以上的按实际采购额的5%给予运费补助,年补助最高不超过20万元。与本地生产基地建立长期产销合作的企业,在政府指导下帮助解决滞销问题,按照相关规定给予一定补助。

第四章 绩效管理和监督检查

第十三条 区“菜篮子”办公室和区财政局要建立健全专项资金预算绩效管理制度,完善绩效目标管理,组织实施专项资金绩效评价,评价结果作为专项资金政策及预算资金分配的重要依据。

第十四条 区“菜篮子”办公室和区财政局要建立健全专项资金支持项目的监督检查制度,督促指导项目承担单位按规定使用资金,确保“菜篮子”工程建设发展政策落实到位,对发现的问题要及时纠正。

第十五条 项目承担单位按规定使用补助资金,做好财务处理,按计划推进项目实施,并接受区“菜篮子”办公室、区财政局的监督检查。

第十六条  对违反规定,截留、挪用财政资金,擅自改变资金用途,或以虚报、冒领等手段骗取财政资金的,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规的规定追究相应责任。

第五章 附则

第十七条 享受本办法的项目承担单位,须接受政府指导并纳入全区“菜篮子”商品供应管理监测考核体系。

第十八条 本办法与其他扶持政策、上级相关政策重复的,均按就高不重复原则享受。

第十九条 本办法自11月24日起施行。2019年1月1日至本办法施行之日期间的有关事项,参照本办法执行。





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